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??中房網訊（劉敏/文）8月27日，上海市人民政府辦公廳發布關于加快推進本市城中村改造工作的實施意見。

??《實施意見》提出，做好權益保障。啟動城中村改造應當征求村民意愿。在改造過程中，應聽取村民和農村集體經濟組織對改造方案、征地補償方案、集體資產處置等的意見，保障村民知情權和參與權。鎮集體經濟組織在合作改造中的首次持股比例原則上不低于10%，并可根據項目實際情況進行優化調整。有條件的鎮集體經濟組織可以吸收相關村集體經濟組織共同參與改造。

??合作改造的項目改造后，應根據雙方約定，按不高于成本價留存給鎮集體經濟組織一定數量的商辦、租賃住房等物業資產用于長期經營，切實保障好農村集體經濟組織的長遠發展和被征地農民的長期收益。留存給鎮集體經濟組織的物業資產可計入項目實施主體的自持比例。規范開展村組撤制，做好民主決策、資產處置、檔案管理等工作。對被征地人員按規定落實就業和社會保障，對符合就業困難人員標準的，提供有關就業援助政策和服務。統籌推進城中村改造與產業發展相結合，創造更多就業崗位，幫助解決村（居）民就業問題。

??此外，加強資金監管。加強資金使用的全過程監管，確保專款專用、封閉管理。各區要建立健全城中村改造資金管理機制，規范資金使用并加強監管。根據已備案項目實施方案，依法依規做好項目前期改造成本審核與資金結算工作。對于合作改造的項目，農村集體經濟組織要積極參與資金管理和監督使用。